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人工智能對金融科技監(jiān)管的積極效應
發(fā)布時間:2019-08-16 分類:趨勢研究
當前,我們正在見證一場信息革命。而且,像所有技術革命一樣,其將發(fā)生于一場法律革新之前。例如,工業(yè)革命使人力被機器取代,諸如蒸汽機等發(fā)明創(chuàng)造使運輸成本大幅下降,其大幅降低了交易成本并對所有法律門類產(chǎn)生了廣泛影響。即將到來的技術革命將在法律服務行業(yè)帶來相似的變化,但對法律的影響將更為深遠和廣泛。
在智能化社會中,人工智能將改造社會。金融業(yè)的發(fā)展必將帶來金融監(jiān)管理論的重大變革,傳統(tǒng)的忽略技術手段的監(jiān)管理論已經(jīng)不適應互聯(lián)網(wǎng)金融時代的發(fā)展,重構金融監(jiān)管理論刻不容緩。在金融監(jiān)管領域,人工智能等科學技術是獲取信息克服監(jiān)管信息不對稱的根本舉措。不僅如此,人工智能也包括實時反饋信息、及時發(fā)出指令,實現(xiàn)實時監(jiān)管,對未來演化進行判斷。
傳統(tǒng)的金融監(jiān)管往往仰賴于現(xiàn)行法規(guī)達至防范金融市場風險之目標,其監(jiān)管原則是建立在監(jiān)管技術相對固定的基礎之上而形成的最優(yōu)監(jiān)管原則。然而,以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算為代表的不斷更迭的金融科技領域,使資金的提供者與需求者之間的連接費用大幅下降,克服金融市場寡頭壟斷并規(guī)范傳統(tǒng)的市場交易主體。但是,科技嵌入金融體系的現(xiàn)實,并不會改變金融風險的隱蔽性、突發(fā)性、傳染性和服務外部性等特征,金融、技術和網(wǎng)絡風險反而更容易產(chǎn)生疊加和擴散的效應,技術漏洞或編程錯誤均會對金融市場產(chǎn)生巨大影響,衍生技術性風險和操作性風險,甚至不排除誘發(fā)新的系統(tǒng)性風險之可能。
金融監(jiān)管受制于科技的發(fā)展,也需要科技的輔助。在傳統(tǒng)金融監(jiān)管路徑之外輔之以科技,采用與金融發(fā)展相匹配的科技驅(qū)動型監(jiān)管模式路徑就成為了監(jiān)管者的理性選擇,不僅體現(xiàn)了金融監(jiān)管的特殊性,同時也契合了金融創(chuàng)新的技術性本質(zhì)特征。據(jù)此,我們應該積極推進智能監(jiān)管的落實,其不僅應用于金融監(jiān)管,甚至可以適用于整個社會的情景化監(jiān)管環(huán)境中,利用人工智能技術豐富金融監(jiān)管手段,真正實現(xiàn)對金融安全的維護和對金融風險的防范。
金融監(jiān)管的關鍵在于以數(shù)據(jù)為本,推行數(shù)據(jù)監(jiān)管手段,其核心理念是透明、平等、智能,從而構建真正意義上的實時、動態(tài)監(jiān)管體系。監(jiān)管者借助人工智能技術及時有效地獲得數(shù)據(jù),建立在數(shù)據(jù)和協(xié)議基礎上的解決方案。智能監(jiān)管為適度的并以風險為基礎的金融監(jiān)管奠定了基礎,人工智能可以提供自動化的消費者保護、市場監(jiān)測和審慎監(jiān)管。監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間將構建平等的信息共享機制,通過數(shù)據(jù)共享形成一個有機的交互系統(tǒng)。智能化動態(tài)監(jiān)管的實現(xiàn)仰賴于金融監(jiān)管規(guī)則的代碼化。立法者對現(xiàn)行規(guī)則的修改采用數(shù)據(jù)形式加以記錄存儲,這種數(shù)據(jù)形式可以被企業(yè)直接獲取處理,反之根據(jù)它可以自動修改其內(nèi)部設置、自動更新規(guī)章制度和報告機制。
人工智能機器在非結構化的數(shù)據(jù)中,找到“隱藏的”或“深層”的聯(lián)系,以提供更強有力的預測。在某種意義上,這些機器能夠“學習”。它們更新以考慮它們的最佳猜測是否正確。在這樣做時,它們?nèi)诤先罕姷闹腔?。人工智能機器融合這種智慧的能力將比傳統(tǒng)的統(tǒng)計技術更好,因為機器創(chuàng)造它們自己的學習規(guī)則,而不是依賴于潛在的基于人類強加的偏見。
在智能化的監(jiān)管模式下,監(jiān)管者、金融消費者和金融中介機構都是平等的參與主體?;谌斯ぶ悄艿谋O(jiān)管系統(tǒng)可以依據(jù)監(jiān)管規(guī)則即時、自動地對被監(jiān)管者進行監(jiān)管,在無須監(jiān)管對象報告的前提下,對其實現(xiàn)監(jiān)管,更有效地識別和應對系統(tǒng)性風險。隨著人工智能的發(fā)展,監(jiān)管科技可以利用人工智能技術為金融機構的決策、降低成本以及合規(guī)問題等方面,提供更有效的解決方案。人工智能使機器能夠通過基于預先設定的程序和方向執(zhí)行高度復雜的統(tǒng)計分析來作出決定。在某些情況下,人工智能是比以往任何時候都更有效、更迅速地改變了金融市場深刻的變化。
監(jiān)管機構的專業(yè)化和對社會科學與自然科學知識的行政依賴,使監(jiān)管規(guī)則制定具有當代科學研究的基礎。監(jiān)管方式的發(fā)展反映了政治周期與經(jīng)濟周期的變化,可以催生漸進式改變,當其與人工智能等科技手段相結合時,有助于金融市場的監(jiān)管。在這一過程中,隨著科技在金融交易的處理中占據(jù)中心位置,傳統(tǒng)的金融市場“守夜者”也逐漸被邊緣化。